Ujazdowski prezentuje swoje pomysły na reformę samorządów

Piotr Kaszuwara | Utworzono: 2017-02-17 11:27 | Zmodyfikowano: 2017-02-17 11:33
Ujazdowski prezentuje swoje pomysły na reformę samorządów - fot. Piotr Kaszuwara
fot. Piotr Kaszuwara

Jego zdaniem, złym pomysłem jest między innymi tzw. wsteczna dwukadencyjność, czyli brak możliwości kandydowania do władz samorządu osób, które już wcześniej piastowały stanowiska przez dwie kadencje:

Ujazdowski zaproponował także daleko idące zmiany dotyczące Senatu, który według jego wizji miałby być jednostką samorządową, wybieraną przez samorządowców:

Europoseł zaprezentował pięć pomysłów na naprawę i reformę Unii Europejskiej.

Pięć tez w sprawie odnowienia UE

1. Reformowanie Unii powinno być wolne od niebezpieczeństwa radykalizmu. Stąd ostrożność wobec perspektywy zmiany traktatów. Mógłby ją uzasadniać moment konstytucyjny, to znaczy powszechne akceptowane przekonanie, że bez instytucjonalnych reform nie da się przezwyciężyć kryzysu UE. Tymczasem moment konstytucyjny nie występuje, traktat z Lizbony jest relatywnie nowy. Kryzys UE nie ma instytucjonalnego charakteru, zaletą aktualnych traktatów jest wewnętrzna elastyczność i możliwość wariantowego określenia relacji miedzy poszczególnymi aktorami i płaszczyznami integracji.

2. Problemem Europy nie są chore instytucje, lecz postawy elit i złe praktyki. Z jednej strony mamy eurosceptycyzm stawiający na dezintegrację Unii, z drugiej strony Europę osłabia centralizm i protekcjonizm widoczny w postawach elit, także tych które należą do umiarkowanych formacji politycznych. Obie tendencje uderzają w podstawowe wolności i powodują zamykanie się rynków kosztem konkurencyjności Europy. Nowa dyrektywa o pracownikach delegowanych czy ustanowiona w Niemczech minimalna płaca w transporcie drogowym nie są przecież dziełem populistów.

3. Dziś Unia potrzebuje rekonstrukcji wspólnego zaufania. Instytucje europejskie powinny powstrzymać się od centralizmu wyrastającego z nieufności do państw. Państwa muszą okazać zdolność do ponoszenia wspólnej odpowiedzialności za Europę. Słowem potrzebna jest synergia państw i UE.

4. Niestety oba przedstawione dziś w Parlamencie Europejskim raporty (Verhofstadta i raport Brok-Bresso) nie odpowiadają na kryzys Europy. Zamiast odbudować wzajemne zaufanie państw i Unii powielają błędy centralizmu. Szczególnie szkodliwy jest raport Verhofstadt'a, który zacieśnia integrację kosztem pożądanej elastyczności, chce budować UE wyłącznie wokół Eurostrefy, wprowadza głosowanie większościowe, osłabia Radę UE. Nie kryje też intencji wypchnięcia poza UE państw, które nie godzą się na dogmatycznie zaprojektowaną integrację. Raport Brok-Bresso jest mniej radykalny, ale narusza równowagę instytucjonalną kosztem państw, osłabiając pozycję rady UE i zapowiadając likwidację stanowiska przewodniczącego Rady Europejskiej.

5. Po brytyjskim referendum potrzebujemy Europy zachowanej w dużej skali i wewnętrznie elastycznej, usuwającej nieformalne bariery krępujące wspólny rynek i pozwalającej na rozwój krajom, które pozostały przy narodowych walutach. W tej sytuacji potrzeba nam nie dogmatyzmu, lecz praktycznego funkcjonalnego podejścia do integracji. Tego typu reformy mogą być dokonane z powodzeniem w ramach traktatów. Możliwa jest ściślejsza integracja w dziedzinie walki z terroryzmem, ochrony granic zewnętrznych. Wreszcie UE potrzebuje terapii transparentności, która jest warunkiem rozliczalności polityki i odbudowy zaufania obywateli.

Nowy Senat – propozycja senatu samorządowego

Nowy Senat
Pokusa ograniczania praw samorządów jest trwalsza niż rządy kolejnych partii. Dlatego trzeba jej przeciwstawić nie doraźny protest, ale trwałe, konstytucyjne rozwiązanie ustrojowe. Dziś równowagą dla władzy centrum powinien stać się zreformowany Senat, funkcjonujący jako izba samorządowa

Funkcja

  • mocne zagwarantowanie praw samorządu terytorialnego
  • redukcja konfliktu politycznego
  • wyłączenie z rywalizacji politycznej instytucji konstytucyjnych, które powinny zachować niezależność (TK ,RPO , prezes NBP, prezes NIK)

Skład
50 senatorów wybieranych przez samorządowe kolegia wyborcze w województwach. W skład kolegiów będą wchodzić wójtowie, burmistrzowie, prezydenci, członkowie zarządów powiatów i województw, przedstawiciele rad gmin, powiatów i miast oraz wszyscy radni sejmików wojewódzkich.

Kompetencje

  • Współudział w ustawodawstwie samorządowym i w sprawach ustrojowych
  • Inicjatywa konstytucyjna
  • Udział w ratyfikacji umów międzynarodowych o specjalnym znaczeniu.
  • Udział w wyborze prezesa NBP, prezesa NiK, RPO, (wybór na wniosek prezydenta z aprobata Sejmu i Senatu)
  • Wybór połowy składu TK. Senat wybiera sędziów TK na przemian z Sejmem.
Reklama

Komentarze (5)
Dodając komentarz do artykułu akceptujesz regulamin strony.
Radio Wrocław nie odpowiada za treść komentarzy.
~Słuchacz2017-03-14 17:09:06 z adresu IP: (109.207.xxx.xxx)
Startował w wyborach to zgadzał się z linią programową PIS ?
~nono2017-02-18 12:48:03 z adresu IP: (81.210.xxx.xxx)
Polska, Europa, Świat. Które portale, media, bloger, uzbierają najlepsze pomysły na wiceprezydenta i Izbę Samorządową? Za przesłankę powiadam wam pierwszy nadaje ton idei albo go straci, gdy nie nadąży na ścieżce innowacji. Nie mniej i nie więcej, prawda czy fałsz?
~nono2017-02-18 10:09:07 z adresu IP: (81.210.xxx.xxx)
Internecie, zostań kreatorem dobrej zmiany i uczyń lepszą przyszłość. Wymyśl pomysł Izby Samorządowej. Zaproponuj zmiany w konstytucji, aby premier awansował na wiceprezydenta. Pomyśl jakby to było, gdyby poprzedni premierzy byli wiceprezydentami? Do dzieła! Do klawiatur!
~nono2017-02-18 09:40:14 z adresu IP: (81.210.xxx.xxx)
Czy Pani Beata Szydło zostanie wiceprezydentem? Nowość! Izba Samorządowa. Doładowanie z Internetu. 1. Delegaci IS: po cztery osoby reprezentujące sejmik wojewódzki[*] i po dwie osoby reprezentujące zarząd samorządu wojewódzkiego oraz reprezentujące miasta stolice województw, razem 128 osób. Jeżeli potrzeba to o tyle odpowiednio wzrost osób w organach samorządowych. Kandydat na delegata musi być samorządowcem (radnym, wójtem ustawowym) minimum w jednej kadencji. IS to nie lądowisko dla partyjnych spadochroniarzy. 2. Misja zrównoważonego rozwoju terytorialnego [*], baza: - ziemia, woda, energia, powietrze. Te samorządy, które patrzą w interes kosmiczny mogą dodać jeszcze - niebo. Komisje IS: komisja współdziałania terytorialnego, komisja ostrych negocjacji, komisja idei i miary, komisja promocji Polski w Polsce, komisja finansowania i marketingu terytorialnego... 3. Robota: Doładować euro globalnej pl roboty Sejmowi oraz Rządowi poprzez odciążenie w rozwoju terytorialnym. 4. Klaster samorządowy: Wzmocnienie funkcjonalności podmiotowej i przedmiotowej zrzeszeń lokalnych, regionalnych, wiejskich i miejskich podmiotów samorządu terytorialnego (gmin, powiatów i miast). Co dwa lata prezydencja Izby w innej stolicy województwa wraz z działaniem promocji Polski w Polsce. Warunki dodatkowe, np., - to co zostanie wybudowane/wyremontowane powyżej N mln zł dla potrzeb okresu prezydencji, tylko takie, co po niej odkupi to biznes. Na przykład lotnisko dla śmigłowców krajowych linii lotniczych niskiego pułapu. Janowsikowe budżetem początkowym IS. 5. Inicjatywa: Konstytucja RP - "Art. 154. Prezydent Rzeczypospolitej desygnuje Prezesa Rady Ministrów, który proponuje skład Rady Ministrów. Prezydent Rzeczypospolitej powołuje Prezesa Rady Ministrów wraz z pozostałymi członkami Rady Ministrów w ciągu 14 dni od dnia pierwszego posiedzenia Sejmu lub przyjęcia dymisji poprzedniej Rady Ministrów i odbiera przysięgę od członków nowo powołanej Rady Ministrów. Prezes Rady Ministrów, w ciągu 14 dni od dnia powołania przez Prezydenta Rzeczypospolitej, przedstawia Sejmowi program działania Rady Ministrów z wnioskiem o udzielenie jej wotum zaufania. Wotum zaufania Sejm uchwala bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów." - Wskazanie odpowiednich zmian, aby po udzieleniu zaufania Prezydent awansował Premiera na stanowisko wiceprezydenta i dokłada prezydencką premię rządowi tym samym czyni się to w samorządach wójtowi, burmistrzowi, staroście i marszałkowi. Jest zaufanie, jest premia. Tak jest zakończone ułożenie państwa do działania z woli wyborców prezydenta i parlamentu. Izba Samorządowa i wiceprezydent domykają demokrację. Kandydatów na ministrów MON i MSZ wskazuje Prezydent. 6. Hasło: Silnik samorządowy. Od budżetu janosikowego do budżetu innowacyjnego. Polska daleko boso nie zajdzie. Albo inne. Podaj dalej!
~tomasz2017-02-18 00:13:14 z adresu IP: (77.253.xxx.xxx)
Zmień barwy, krytykuj a może wyborcy zapomną gdzie zaczynałeś i z jaką flagą szedłeś do wyborów. W polskiej polityce - polityk nie ma honoru byleby do koryta